Vragen

 

2008, nummer 108, 109 en 112

                                                                                                                                                                          DOCS.nr. 2920553

__________________________________________________________________________________

 

VRAGEN van het raadslid Raphaël Smit en Gerard van Vliet (BPA) inzake consequenties vertraging ontwikkeling Eemplein gedaan overeenkomstig artikel 43 van het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad van Amersfoort WSO/SOB , nrs. 2894354, 2894641 en 2899494; ontvangen d.d.  16 en 22 oktober 2008).

ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. 18 november 2008)

__________________________________________________________________________________

Inleiding:

Eens was 21 februari 2007 de datum waarop met de bouw van het Eemplein zou worden gestart. Het ziet er naar uit dat deze datum met tenminste twee jaar wordt overschreden.

Indien een economische recessie optreedt en projectontwikkelaar Multi Vastgoed het tijdstip waarop de ontwikkeling van het Eemplein moet plaatsvinden vooreerst financieel-economisch niet verantwoord acht, zal de onduidelijkheid over de juiste datum waarop de ontwikkeling van het Eemplein van start gaat verder toenemen.

 

 

Vraag 1.

De gemeenteraad heeft in het verleden uitgesproken dat de ontwikkeling van het gemeentelijke deel van het Eemplein en van het deel dat door een private partner wordt ontwikkeld, gelijktijdig moet plaatsvinden. Hierdoor moet worden voorkomen dat het gemeentelijke Eemhuis lange tijd aan een onaantrekkelijke, onbebouwde zandvlakte grenst. Hanteert het College bij de ontwikkeling van het Eemplein dit door de raad vastgelegde uitgangspunt nog altijd onvoorwaardelijk?

Antwoord 1.

Ja

Vraag 2.

De vestiging van de muziekschool aan Muurhuizen is, in verband met brandveiligheid, door de brandweer negatief beoordeeld. Uitstel van het nemen van adequate maatregelen (verhuizen) wordt gedoogd op basis van de plannen voor de vestiging van de Scholen voor de Kunst aan het Eemplein. Kan het College meedelen hoe lang de uit veiligheidsoverwegingen ongewenste situatie voor de muziekschool aan Muurhuizen nog kan worden gedoogd?

Antwoord 2.

In de muziekschool Muurhuizen is geen sprake van een negatieve beoordeling van de  brandveiligheid. De huidige gebruiksvergunning is door de Brandweer verleend op 20 juni 2008.

Vraag 3.

In antwoord op eerder gestelde vragen is door het College meegedeeld dat de vestiging van een tweede megabioscoopcomplex (naast het Grand Theater aan de Snouckaertlaan) is gegarandeerd. Hiervoor zouden handtekeningen zijn gezet door de beoogde exploitant Minerva. Kan het College meedelen of de met Minerva vastgelegde overeenkomst moet worden aangemerkt als een intentieovereenkomst of als een overeenkomst die Minerva werkelijk juridisch dwingt tot realisatie?

Antwoord 3.

Minerva is niet de realisator maar de huurder van het gebouw. Multi heeft met Minerva een overeenkomst op hoofdlijnen met ontbindingen. Zo dient het plein gereed te zijn en dienen de omliggende gebouwen inclusief het Eemhuis gelijktijdig geopend te worden.

 

Vraag 4.

Binnen de verschillende onderdelen van het Eemplein zijn ruim honderd woningen gepland. Deze zijn nog niet op de markt gebracht. Indien de ontwikkelaar spreekt over het feit dat de ontwikkeling financieel-economisch verantwoord moet zijn, heeft dit ongetwijfeld ook betrekking op de mate waarop de afzet van winkel-, kantoor- en woonruimte voor een gebruikelijk minimum van het totale oppervlakte resp. aantal is gegarandeerd. Kan het College meedelen wanneer met de verkoop of verhuur van de in het Eemcentrum geplande woningen en appartementen wordt begonnen?

Antwoord 4.

De verkoop van de woningen start pas 2 jaar voor de geplande oplevering. De bouw van het gehele complex duurt naar verwachting 3 jaar. Omdat de startbouw nog niet definitief gepland is kan de start van de verkoop nog niet definitief worden vastgesteld.

 

Vraag 5.

Kan het College meedelen of intussen een nieuwe exploitant is gevonden voor de aan het Eemplein geplande dansaccommodatie?

Antwoord 5.

Er is nog geen nieuwe exploitant gevonden.

Vraag 6.

Kan het College inzicht geven in de realisatie van het horecagedeelte binnen de door O’Donnell + Tuomey ontworpen ‘Hanging Gardens of Amersfoort’ en kan het College toelichten of daarbij, al dan niet rekening wordt gehouden met de mening van een deel van de gemeenteraad dat deze horecavoorziening niet kan worden bestemd voor een Casino of andere soort van kansspel voorziening?

Antwoord 6.

In de met Multi Vastgoed gesloten overeenkomst voor het Eemplein is (in dit gebouw) een dergelijke functie niet voorzien. Dat is conform het door de Raad voor het Eemplein vastgestelde programma van eisen. Afwijking daarvan behoeft instemming van de gemeente.

Vraag 7.

De ontwikkeling van het Eemhuis is door multifunctioneel gebruik door meerdere partijen, een gecompliceerde zaak. Kan het College meedelen of intussen alle planvorming (inclusief tekenwerk) voor het Eemhuis is afgerond en de bouw van het gemeentelijke onderdeel voor het Eemplein niets meer in de weg staat?

Antwoord 7.

Het proces van planvorming (inclusief tekeningen, plattegronden en bouwvergunning-aanvraag) is afgerond. Thans wordt hard gewerkt aan het maken van bestekken en werktekeningen. Deze zullen in januari 2009 beschikbaar zijn. De bouwvergunning wordt uiterlijk april 2009 verwacht. De aanbestedingsprocedure zal naar verwachting binnenkort van start gaan.

Vraag 8.

Kan het College meedelen of het al dan niet juist is dat nieuw overleg is gestart over de kostenverdeling tussen de gemeente en Multi Vastgoed ten aanzien van de realisering van de parkeergarage onder het Eemplein?

 

Antwoord 8.

Wij zijn in overleg met Multivastgoed over het hele project..

Vraag 9.

Kan het College meedelen of het al dan niet juist is dat van de zijde van Multi Vastgoed de wens is uitgesproken om tot een andere berekening voor de grondprijzen te komen en welke consequenties zou dit hebben voor de gemeentebegroting?

Antwoord 9.

Het college gaat uit van  de overeenkomst van 1 maart 2006.

Vraag 10.

De kosten in de bouw staan sterk onder druk. Vertraging van de ontwikkeling van het Eemplein leidt ongetwijfeld tot een significante verhoging van de oorspronkelijk begrote kosten voor het door de gemeente te financieren Eemhuis. Kan het College inzicht verschaffen hoeveel extra kosten er per kwartaal ontstaan door het voortdurende uitstel van de bouwstart van het Eemplein?

Antwoord 10.

Voor dekking van de bouwkosten van het Eemhuis ontvangt u een afzonderlijke Raadsinformatiebrief.

Vraag 11.

Is het College bereid om de gemeenteraad op korte termijn een herziene begroting voor de ontwikkeling van het Eemhuis te presenteren?

Antwoord 11.

Ja, zie antwoord 10.

Vraag 12.

Kan het College meedelen in hoeverre het is gevorderd bij het vinden van nieuwe huurders voor de ruimten die vrijkomen na de verhuizing van de bibliotheek, de Scholen voor de Kunst en het regionaal archief?

Antwoord 12.

De nieuwbouw van het Eemhuis en de rest van het Eemplein zal naar verwachting niet eerder dan medio 2012 kunnen worden opgeleverd. Tot op dit moment zijn er geen acties ondernomen om nieuwe huurders te vinden voor de vrijkomende panden.

Wij zullen u tezijnertijd daarover nader informeren.

 

 

Vraag 13.

Kan het College meedelen welke extra, door aanvullende subsidies af te dekken, exploitatiekosten er ontstaan door het uitstel van de verhuizing van het Poppodium van de Kleine Koppel naar de definitieve vestiging aan het Eemplein?

Antwoord 13.

Er zijn geen tekorten die met extra subsidies moeten worden afgedekt en die te maken hebben met uitstel van de verhuizing naar het Eemhuis.

Vragen 108

Multi Vastgoed is voornemens aan het Eemplein een AH – XL, een grote Mediamarkt, enkele winkels, gecombineerd met circa vijftig appartementen en een kantoortoren; een megabioscoop; een dienstencentrum met daarboven liggende herenhuizen; een bouwblok met horecavoorzieningen aangevuld met zo'n dertig woningen; en een dansgelegenheid met meerdere zalen te realiseren.

De fractie van de Burger Partij Amersfoort bereiken berichten dat voor Multi Vastgoed ten behoeve van deze ontwikkeling aan het Eemplein, nadat de Intentieovereenkomst daartoe was getekend, door de gemeente tot twee maal toe een beduidende korting is verleend op de grondprijs.

Vraag 14.

Wil en kan het de college dit bevestigen en zo ja: wanneer is deze korting verstrekt en hoe hoog is deze totale korting in euro’s ?

Antwoord 14.

 Op 1 maart 2006 is de overeenkomst met Multi voor de ontwikkeling van het Eemplein getekend. De daarin opgenomen financiele afspraken gelden nog steeds onverkort.

 

Vraag 15.

Wanneer heeft het college hierover de gemeenteraad geïnformeerd?

Antwoord 15.

 

N.v.t. (zie antwoord 14)

Vraag 16.

De Burger Partij Amersfoort heeft vernomen dat de bestaande parkeernorm voor het Eemplein is verlaten. Zo zou er toestemming zijn verleent om de geplande parkeerkelder van 1.000 parkeerplaatsen te verkleinen tot 700 parkeerplaatsen.

Het bouwen van een ondergrondse parkeerplek kost ongeveer 35.000 euro, de schijnbaar vergunde normverlaging levert daarmee een besparing op van circa tien miljoen euro op, maar gaat ten laste van de parkeercapaciteit, hetgeen na oplevering van het Eemplein tot ongewenste verkeerstechnische problemen zal leiden.

 

Wil en kan het college toelichten in welke mate de parkeernorm voor het Eemplein is aangepast en wat daarvoor de motivatie, anders dan een financiële, is geweest?

Antwoord 16.

De norm is niet aangepast. Voor het Eemplein gelden de normen zoals gebruikt in de Milieueffectrapportage, die als onderdeel van de artikel 19 in 2005 door de Raad is vastgesteld. Daarvan wordt niet afgeweken. In de MER is berekend dat de garage tussen de 900 en de 1000 plekken zou moeten krijgen met de kanttekening dat als de definitieve invulling van het programma bekend was, met daarbij de bezetting gedurende de dag, de definitieve behoefte berekend zou kunnen worden. In het contract van 1 maart 2006 is op basis van het toen bekende programma de garage berekend op 700 openbare parkeerplekken en 150 voor woningen en kantoor.

Vraag 17.

 

Wanneer heeft het college hierover de gemeenteraad geïnformeerd?

 

Antwoord 17.

 

N.v.t. (zie antwoord 16)

 

Vragen 112: Het Bugel Hajema advies

 

Het gaat deze keer over: het Bügel Hajema advies, behorende bij Bestemmingsplan Centraal

Stadsgebied-Noord, behorend bij het raadsbesluit van de gemeente Amersfoort d.d. 15 juni 2000, Nr. 249158 , de blz. 39, 63 en 69, wat in 2000 is goedgekeurd door de gemeenteraad.

( u vindt kopieën van het bedoelde rapport bijgesloten )

 

Op blz. 69 van dat het Bügel Hajema advies staat dat in het parkeerprogramma voor het

Themacentrum 1.425 stuks parkeerplekken moeten komen. ( in onze eerdere vragen spraken

we over 1.400 stuks )

-         Op blz. 39 staat het (ondergrondse) winkeloppervlakte genoemd, wat was gepland op 4.000 m2. Dit is inmiddels een winkeloppervlakte van +/- 10.000 m2 geworden. Dit zou volgens de BPA volgens de normen betekenen een verhoging van het extra aantal parkeerplaatsen van zo’n 180 stuks parkeerplekken ( bovenop de 1.425 stuks )

-         Daarnaast is de norm van parkeren bij kantoren inmiddels verhoogd van 1 op 250 naar 1 op 47. Dit zou volgens de BPA betekenen nog een extra verhoging van 200 parkeerplaatsen (ook boven op de 1.425 stuks )

-         In totaal komt de BPA hier op een 1.805 parkeerplaatsen voor het Themacentrum.

 

Dezelfde redenering geldt voor The Works, in het het Bügel Hajema advies genoemd het Trapezium. Hier is door de gemeenteraad in het bestemmingsplan 1.095 parkeerplaatsen

geaccordeerd, maar volgens de huidige normen zouden dat er tenminste 500 parkeerplaatsen

meer moeten zijn. In totaal komt de BPA voor dus voor The Works op een aantal van 1.595 parkeerplaatsen i.p.v. 1.095 stuks

2

Over bovenstaande situatie heeft de BPA de volgende aanvullende vragen.

 

Vraag 18.

 

Kent het college het Bügel Hajema advies, behorende bij Bestemmingsplan Centraal

Stadsgebied-Noord, behorend bij het raadsbesluit van de gemeente Amersfoort d.d. 15 juni 2000, Nr. 249158 ?

 

Antwoord 18.

 

Ja.

 

Vraag 19.

 

Wil het college aangeven waarom ze de reeds door de gemeenteraad geaccordeerde

parkeeraantallen met betrekking tot het nu geplande winkeloppervlakte, t.w. 10.000 i.p.v. 4.000 m2 in het Themacentrum niet aanpast aan de huidige normen, t.w. 1.805 stuks ?

 

Antwoord 19.

De door u aangehaalde normen uit het bestemmingsplan CSG-Noord zijn niet langer van kracht, vanwege het door de Raad voor het Eemplein genomen Vrijstellingsbesluit ex artikel 19.1  WRO. Zie antwoord 16.

 

Vraag 20.

 

Wil het college aangeven waarom ze de reeds door de gemeenteraad geaccordeerde

parkeeraantallen met betrekking tot het nu geplande kantoor The Works, niet aanpast aan de huidige normen, t.w. 1.595 stuks ?

 

Antwoord 20.

 

Dat gebeurt al. Deze normen zijn opgenomen in het vigerende bestemmingsplan CSG-Noord, waarnaar u ook verwijst. Om deze normen aan te passen dient het bestemmingsplan herzien te worden. Deze herziening is momenteel in voorbereiding. Voorgesteld wordt om in het herziene plan voor de parkeernormen te verwijzen naar de door de Raad nog vast te stellen Parkeernota.