College van B&W der Gemeente Amersfoort

T.a.v. de burgemeester, mevrouw A. van Vliet-Kuiper

Amersfoort, 10 november 2004.

Geachte mevrouw van Vliet-Kuiper,

Op grond van artikel 37 van het reglement van orde van de gemeenteraad van Amersfoort, willen de BPA en Amersfoort.cc graag de volgende vragen aan het college van B&W stellen.

De laatste 2,5 jaar heeft de BPA al meerdere keren over de afwezige of beperkt inzetbare wijkagent vragen gesteld.

Uit het verbazingwekkend aantal reacties van burgers mogen wij opmaken dat dit punt een algemene zorg is. De door B&W doorgestuurde reactie van de politie zelf overtuigd ons er geenszins van dat sprake is van prioriteiten die door de politie zelf wordt gedeeld. Nog erger, vele van de zaken die juist de burger raken worden niet eens meer als het werk van de politie beschouwd. Getuige ook de door u (tot onze volstrekte verrassing), namens de Amersfoortse burgers, gemaakte afspraken om vele wijk- en burgergerelateerde zaken binnen maximaal 2 jaar over te dragen van politie naar de gemeente of de burgers zelf.

Was wat ons betreft de grens al bereikt, daarmee is de grens nadrukkelijk overtreden. In dat licht is bijvoorbeeld NIET TE VERKLAREN waarom zonder enige vorm van bezieling de buurtpreventie de nek om is gedraaid.

In het kader van ‘regeren is vooruitzien’ kan zeker niet verklaard worden waarom de recent ontvangen nota Veiligheid op geen enkel moment gewag maakt van de taakoverdracht en de daaruit voortvloeiende consequenties.

1. Sinds wanneer is de burgemeester betrokken bij het overleg over het overdragen van belangrijke aspecten van het wijkgerichte werk van de politie?
2. Op welk moment is de burgemeester c.q. B&W accoord gegaan met de lijst van activiteiten die de politie in de komende 2 jaar gaat overdragen aan gemeente en burgers?
3. Waarom is de Commissie BEZ c.q. de raad niet geïnformeerd over deze geplande overdracht in het licht van de immer actuele discussie over veiligheid en wijkagenten?
4. Waarom besteedt de inmiddels zo geroemde nota Veiligheid in geen enkel opzicht over deze belangrijke wijzigingen?
5. Was het voltallige college bekend met de voorgenomen overdracht? Zo ja, waarom heeft dat niet geleid tot stellingname en beleidsvorming in het kader van de nota Veiligheid? Zo nee, waarom niet?
6. De raadsleden hebben 10 dagen nadat de pers met veel verve was geïnformeerd pas de feitelijke notitie gehad en moeten ook de voornemens m.b.t. de overdracht van politietaken uit de krant lezen. Kan het college zich voorstellen dat de raad in het kader van de respect-discussie zich volledig gepasseerd zou kunnen voelen als steeds uit de krant moet worden gehaald wat het beleid van de raad is? Wat denkt B&W hier concreet aan te gaan doen?

U zult begrijpen dat de hele gang van zaken voor ons en de burger volstrekt onbegrijpelijk is.

Wij zijn dan ook zeer benieuwd naar uw onverwijlde reactie.

In afwachting daarvan,

Hans van Wegen

Gerard van Vliet

__________________________________________________________________________________

ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. .. 2004).

__________________________________________________________________________________

1. De discussie omtrent de kerntaken van de politie loopt al langere tijd en is geïnitieerd vanuit de landelijke overheid. De afgelopen twee jaar is het thema een punt van discussie in de regio Utrecht. Tijdens de bestuursconferentie 2002 heeft dit geleid tot een opdracht aan een bestuurlijke commissie onder leiding van mevrouw Van Vliet om nader gestalte te geven aan deze kerntakendiscussie. De burgemeester is dus zo’n 2 jaar betrokken bij deze discussie. Doel van de discussie is een heldere verantwoordelijkheidsverdeling en betere resultaten van de politie met betrekking tot opsporing, criminaliteit en openbare orde. Dé taken in de politiewet.

2. Het college van B&W van Amersfoort heeft geen lijst vastgesteld met activiteiten die de gemeente van de politie gaat overnemen. Het Regionaal College heeft in mei 2004 een rapport opgestelde, genaamd ‘Niet-kerntaken, de oneigenlijke taken van de politie’. In dit rapport is een grove lijst met taken opgenomen die naar de mening van de commissie op termijn niet meer tot het takenpakket van de politie behoren. De commissie heeft voorgesteld dat deze grove lijst met oneigenlijke taken van de politie binnen de regio Utrecht eerst getoetst moet worden aan de opvattingen van het lokaal bestuur en Openbaar Ministerie, alvorens er kan worden gesproken over een overdracht van taken. Het Regionaal College heeft met het rapport ingestemd op 30 augustus 2004. De toetsing van de grove lijst aan de opvattingen van het lokale bestuur heeft in Amersfoort tot dusver nog niet plaatsgevonden.

3. Zie antwoord op vraag 2. De taken en het functioneren van de politie zijn speciaal voor de leden van de commissie BEZ op 11 mei 2004 tijdens een informatie-avond bij de politie nader toegelicht. De commissie BEZ en/of de raad is (nog) niet geïnformeerd omdat dit thema nog  niet aan de orde is geweest in het College.

4. Zie antwoord op vraag 2 en 3.De nota ‘Amersfoort Veilig’ besteedt geen aandacht aan de overdracht van taken omdat er zich (nog) geen wijzigingen hebben voorgedaan. Het rapport ‘Niet-kerntaken, de oneigenlijke taken van de politie’ stelt voor dat een mogelijke overdracht van taken pas kan starten na besluitvorming door het lokale bestuur. De wijze en het tijdstip waarop deze taken worden overgedragen, moet nog worden beschreven. De daadwerkelijke overdracht wordt daarna op zijn vroegst binnen een jaar beoogd.

5. Zie antwoord op vraag 2, 3, en 4. Er heeft nog geen besluitvorming door het college plaatsgevonden.

6. De gemeenteraad heeft in haar programma veiligheid tot speerpunt benoemd en het college uitgenodigd om daartoe met concrete voorstellen te komen. Het college heeft op 26 oktober 2004 de nota Amersfoort Veilig vastgesteld. De gebruikelijke gang van zaken is dat de tekst van een nota direct na vaststelling door het college beschikbaar wordt gesteld via het Raadsinformatiesysteem (RIS). De feitelijke nota wordt daarna aangeboden aan de raadsleden. Normaliter vindt er aansluitend aan de B&W-vergadering een persconferentie plaats. De persconferentie na de collegevergadering van 26 oktober vond 2 dagen later plaats. Het College is van mening dat zij met het aanbieden van de nota ‘Amersfoort Veilig’ aan de commissie Bestuurszaken en daarna de nota ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad, het juiste democratische pad bewandelt. Vanuit andere fracties hebben we geen signaal ontvangen dat zij zich met deze werkwijze volledig gepasseerd voelen. Wij zien geen aanleiding voor verdere concrete actie.